15 июля 2006 года Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым подписан Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам естественных монополий", который инициирован Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий в соответствии с Посланием главы государства народу Казахстана от 1 марта 2006 года. Закона направлен на совершенствование системы регулирования деятельности в сферах естественных монополий.

В частности, вводится на законодательном уровне понятие «стратегические товары», к которым отнесеныуголь, газ, мазут, дизельное топливо и электрическую энергию.Данные товары субъекты естественных монополий (СЕМ) должны будут закупать непосредственно у производителей. Данная норма в законе обусловлена тем, что сегодня топливная составляющая в затратах СЕМ коммунального сектора, особенно в сфере теплоснабжения, доходит до 70%. Такой уровень затрат связан также с тем, что в схеме поставки данных товаров от производителя до потребителя - субъекта естественной монополии присутствуют многочисленные посредники. В этой связи стоимость закупки таких товаров для субъектов естественных монополий увеличивается, иногда в разы, что не может не отразится на тарифах. Законом предлагается ввести новый механизм обеспечения приборами учета, согласно которому СЕМ должны установить их всем потребителям регулируемых коммунальных услуг (водоснабжения, теплоснабжения) в срок до 1 января 2009 года. При этом размер взимаемой платы за приобретение и установку приборов должен быть обязательно согласован с Агентством.

Для обеспечения доступа потребителей к информации о предоставляемых СЕМ услугах, законом предлагается определить исчерпывающий перечень информации по регулируемым услугам, в рамках тарифной сметы, которая не может быть признана коммерческой тайной.

Также в центральный уполномоченный органбудут переданы функции по:

- регулированию и контролю субъектов естественных монополий из местных исполнительных органов;

- утверждению в отношении субъектов естественных монополийтехнических и технологических норм расходов сырья, топлива, энергии, нормативов численности персонала, нормативных потерь.

Данная норма позволит уполномоченному органу стать полноправным регулятором в сферах естественных монополий и принимать соответствующие меры реагирования.