14 января 2006 года Президентом Республики Казахстан подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Казахстан «О естественных монополиях» по вопросам утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии» (далее – Закон), который предполагает следующее.
В целях единой правоприменительной практики по вопросу установления технических и технологических норм и нормативов законом установлен общий порядок рассмотрения и утверждения отраслевых технических и технологических норм, а также нормативных технических потерь, который будет утверждаться Правительством Республики Казахстан по представлению центрального уполномоченного органа.
При этом центральный уполномоченный орган в целях объективности утвержденных отраслевыми государственными органами технических, технологических норм и нормативных технических потерь наделяется правом проводить экспертизу по ним.
Изменение тарифов на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, согласно Закону, будет происходить не чаще одного раза в год. Соответственно увеличиваются сроки рассмотрения уполномоченным органом проектов тарифов и тарифных смет субъектов естественных монополий.
В целях защиты прав потребителя водится норма, обязывающая субъекта естественной монополии при проведении публичных слушаний предоставлять потребителю информацию о предполагаемом изменении тарифа, при этом для усиления прозрачности и гласности закупок субъекта естественной монополии потребитель наделяется правом участия в проводимых тендерах.
