Произошло изменение законодательства о естественных монополиях – теперь первые руководители предприятий – естественных монополистов обязаны ежегодно отчитываться перед потребителями по деятельности – что конкретно сделано для улучшения качества предоставляемой услуги, какие средства на это потрачены, каковы результаты финансово-хозяйственной деятельности, что в планах предприятий на будущее.

    Цель проводимой кампании - потребители должны быть максимально вовлечены в процесс регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Приоритетом государственной политики в отношении субъектов естественных монополий является обеспечение прозрачности их деятельности, открытость процесса формирования тарифа, распространение информации о решениях, принимаемых уполномоченным органом, о правах и обязанностях субъектов и потребителей.

    В рамках осуществления данной обязанности 11 крупных базовых субъектов естественных монополий провели слушания перед потребителями Восточно-Казахстанской области о проделанной в 2006 году работе в течение февраля 2007 года (с 23 февраля), остальные 55 субъектов отчитаются в течение марта. Отчеты осуществляются практически каждый день. График проведения отчетов разработан и утвержден Управлением по регулированию естественных монополий по ВКО. Предприятия в обязательном порядке публикуют в средствах массовой информации объявление о дате и месте проведения слушаний, приглашают заинтересованные стороны.

    Мы уже привыкли, что в начале каждого года перед населением выступают Акимы всех уровней с отчетом о работе, выполненной местной исполнительной властью в прошедшем году. Таким образом осуществляется политика вовлечения общества в процесс демократизации, сближения власти и гражданского общества.

    Такая же цель и в введении новой обязанности для монополистов – их деятельность должна стать максимально прозрачной! Потребители коммунальных услуг и других услуг сфер естественных монополий активно принимают участие в обсуждении проектов новых уровней тарифов при рассмотрении заявок субъектов на их изменение. В то же время, общественность не очень активно принимает участие в проведении отчетов. Видимо, это новшество в сознании потребителей услуг естественных монополий еще не нашло должного отклика, несмотря на всю его актуальность. Как уполномоченный орган, Управление надеется, что ежегодная публичная отчетность субъектов естественных монополий перед своими потребителями станет такой же интересной и общественно значимой процедурой, как отчеты акимов городов и районов перед населением.

    А пока практика показывает: слушать отчеты предприятий и участвовать в обсуждении их деятельности приходят наши активные пенсионеры, которые находят время на защиту своих прав. Так, особенно жаркие дебаты состоялись 26 февраля – в Семипалатинске при отчете по деятельности ГКП «Теплокоммунэнерго», 28 февраля – при отчете по деятельности АО «Усть-Каменогорские тепловые сети». Потребителями (особенно представителями общественного объединения «Поколение») было задано много вопросов, в том числе по проводимым ремонтам, соблюдению температурного графика, взаимодействию Тепловых сетей с КСК. Наиболее часто задаваемым вопросом является вопрос о предстоящем изменении тарифов. Как приятно потребителям слышать ответ «Нет, повышение тарифов не входит в наши планы!».

    В Усть-Каменогорске уже заслушаны отчеты таких крупных предприятий, как ГКП «Оскемен-Водоканал», АО «Усть-Каменогорские тепловые сети», АО «ВК РЭК», АО «AES Усть-Каменогорская ТЭЦ».

    В Семипалатинске отчитались по своей деятельности ГКП «Теплокоммунэнерго», ГКП «Семей-Водоканал». Предстоит держать отчет перед потребителями еще многим субъектам естественных монополий и Управление призывает потребителей принять активное участие в слушаниях.

    У населения есть реальная возможность задать волнующие вопросы непосредственно первому руководителю предприятия-монополиста. Воспользуйтесь этим правом.