18.10.07Астана - АРЕМ через суд защищает права потребителей
Товарищество с ограниченной ответственностью «Астанаэнергосбыт» (далее – ТОО «Астанаэнергосбыт») приказом Управления Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по городу Астане от 28 июля 2006 года № 37-ОД включено в Местный раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий по городу Астане по регулируемым услугам по снабжению тепловой энергией.
В ходе внеплановой проверки деятельности ТОО «Астанаэнергосбыт», проведенной в соответствии с поручением Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 25 апреля 2007 года № 06-13-18/л-1, было установлено следующее.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее – Закон) субъекту естественной монополии запрещается взимать за регулируемые услуги (товары, работы) плату, превышающую размер установленный уполномоченным органом, требовать оплаты предоставленных регулируемых услуг (товаров, работ), не соответствующих требованиям к качеству регулируемых услуг (товаров, работ), установленным государственными органами в пределах их компетенции.
В отопительном сезоне 2006-2007 года в случаях, когда скорость ветра по данным дочернего государственного предприятия «Центр гидрометеорологического мониторинга города Астаны» (далее – ДГП)
превышала 5 м/с ТОО «Астанаэнергосбыт» корректировало температуру наружного воздуха, представленную ДГП, в сторону ее снижения, в результате чего в расчетном месяце увеличивалась норма потребления тепловой энергии и предприятием был получен дополнительный (незаконный) доход. Корректировку среднемесячной температуры с учетом скорости ветра ТОО «Астанаэнергосбыт» производило в декабре ( с – 7 С на – 8 С), январе (с - 8,5 С на – 9,3 С), феврале с (- 10,9 С на - 11,5 С), в марте (с – 9,1 на - 9,3).
Таким образом, ТОО «Астанаэнергосбыт» в нарушение вышеуказанных норм Закона осуществляло перерасчет нормы потребления тепла на отопление бытовым потребителям с корректировкой температуры наружного воздуха с учетом влияния скорости ветра.
На основании изложенного, в соответствии с подпунктами 6), 7) статьи 14, подпунктами 2), 3) пункта 1 статьи 19, статьей 19-1 Закона Управлением было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства о естественных монополиях от 27 июля 2007 года № 18, которым ТОО «Астанаэнергосбыт» было предписано:
1. Прекратить осуществление корректировки среднемесячной температуры наружного воздуха с учетом влияния скорости ветра с отопительного сезона 2007-2008 года.
2. В месячный срок принять меры по возмещению напрямую ущерба, причиненного потребителям в результате корректировки фактической температуры в отопительном сезоне 2006-2007 года, путем производства перерасчета бытовым потребителям по тепловой энергии на отопление.
В настоящее время Управлением заявлен иск о понуждении исполнения предписания от 27 июля 2007 года № 18 в Специализированный межрайонный экономический суд города Астаны. Очередное судебное заседание по данному делу назначено на 30 октября 2007 года.
