28.08.08Астана –ТМРА «Астанаэнергосбыт» -ЖШС 3 рет әкімшілік жауапқа тартып 5 256 000 тенге айыппұл салды
1. «Табиғи монополиялар туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 5-бабы 1 тармағының 6) тармақшасына сәйкес табиғи монополия субъектісіне арнайы қаржы компаниясының секьюритилендіру туралы мәмілелері бойынша талап ету құқықтарын басқаға беруді қоспағанда, реттеліп көрсететін қызметтерге (тауарларға, жұмыстарға) байланысты талап ету құқығын басқаға беруге тыйым салынады. Бірақ Заңның тәртібі бұзылып, «Астанаэнергосбыт» ЖШС-гі реттеліп көрсетілетін жылу энергиясымен жабдықтау қызметі бойынша 2007 жылы талап ету құқығын басқаға беру бойынша 16 715 064 теңге соммасына 35 факті белгіленді. 2. Заңының 18-4 бабы 1 тармағына сәйкес, шығындары табиғи монополия субъектісінің реттеліп көрсетілетін қызметтеріне тарифтерді немесе олардың шекті деңгейлерін және тарифтік сметаларды бекіту кезінде ескерілетін қызмет көрсетулерді сатып алу осы баптың 4 және 5 тармақтарында көзделген жағдайларды қоспағанда, тендер нысанында жүзеге асырылады. Заңының 18-4 бабы 5 тармағында, табиғи монополия субъектісі тауарларды егер сатып алудың құнмен алынған жылдық көлемі уәкілетті орган белгілеген шекті мөлшерден асып кетпесе, тендер өткізбей сатып алуды жүзеге асыруға құқылы. 2006 жылғы 30 қазандағы № 25Б/07-3АЭСбыт «Астанаэнергосервис» АҚ-мен жасалған келісім шарт бойынша, 14 айға 160,9 м2 колемді қызметтік тұрғынжай 2007 жылы «Астанаэнергосбыт» ЖШС-мен жалға сатып алынған. Келісім шартің 2.1 тармағына сәйкес жалға берілген төлем ақысы 1 айға 510 921 тенге, 1 шаршы метрге 3 175 тенгеден есептелгенде. Сондай ақ, 2007 жылы жалға берген төлем ақысы 6 131 052 теңгені құрады. Тексеріс кезінде конкурстік құжаттар берілген жоқ, ол 4000 айлық есептік көрсеткіш мөлшерінен асатын жағдайда конкурстың откізілмегенін айғақтайды. Сонымен, «Астанаэнергосбыт» ЖШС-гі Заңның 7 бабы 4 тармақшасымен қарастырылған міндетін орындамаған. 3. Факті бойынша жылу маусымы 6 ай 19 күн болғанымен, «Астанаэнергосбыт» ЖШС-гі ыстық судың нормасымен төлем ақысы 7 айға алынған. Сонымен, «Астанаэнергосбыт» ЖШС-гі пайдаланған жылу энергияның колемін көбейтіп уәкілетті органмен белгілеген мөлшерден асыра реттеліп көрсетілетін жылу энергиясымен жабдықтау қызметіне төлем ақы алып, Заңның 5 бабы 1 тармағы 4) тармақшасының тәртібін бұзған. Одан қалды, «Астанаэнергосбыт» ЖШС-гі берген ақпаратына байланысты, есептеу құралдары бар уйлерде жаздық мерзімде ыстық суға жіберілген жылу энергиясы көлемі есептеу құралдарының көрсетуы ескерілмей, есептеу арқылы жүргізілген. Алайда, Қазақстан Республикасы энергетика және миниралдық ресурстары министрлігімен 2005 жылы 24 қаңтарда № 10 бекітілген жылу энергиясымен пайдаланатын Ережесінің 46 тармағына сәйкес, жылумен жабдықтайтын мекеме тұтынушының жылуқабылдайтын қондырғы қосылғанда пайдалануға жыберылген жылу энергиясының көлемін есептеу құралдары болмаған жағдайда есеп арқылы табылады. 2007 жылғы жаздық мерзімінде (мамыр-қырқүйек) есеп арқылы табылған жылу энергиясының көлемі 53 үйлер бойынша 633,9 гигакаллориға асырып жалпы 997 124,7 теңгеге «Астанаэнергосбыт» ЖШС-мен артық есептелген. Осыған байланысты, Депатамент әкімшілік құқық бұзу туралы 3 істі қарағаннан кейін, «Астанаэнергосбыт» ЖШС-не әр іске 1 500 айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл тағылып әкімшілік жауапқа тарты, оның барлығы 5 256 000 теңгені құрайды.